Barbara Emmenegger: Ganzheitliche qualitätsvolle Siedlungsentwicklung – ein Überblick

Barbara Emmenegger ist Soziologin und berät mit ihrem Büro Soziologie & Raum Zürich Städte, Gemeinden und institutionelle sowie private Organisationen. In ihrem Referat spricht sie über Neubausiedlungen im Kontext der Innenentwicklung. Innenentwicklung hat Auswirkungen auf das Zusammenleben. Die zunehmende räumliche Nähe, bedeutet auch ein Zunehmen von Unterschiedlichkeiten, welche sich durch gesellschaftlichen Wandel verstärkt. Diese Ausdifferenzierung der der Gesellschaft, bedeutet auch, dass die Frage gestellt werden muss: wie viel und welche soziale Nähe ist gewünscht? Für Barbara Emmenegger ist diese Frage zentral, wenn durch Innenverdichtung neue Siedlungen entstehen.

Dies weil Raum aus einem Wechselspiel aus sozialem Verhalten und gebautem Raum entsteht. Deswegen appelliert Barbara Emmenegger auch für die Wichtigkeit von interdisziplinären Gruppen in der Planung von Neubausiedlungen – denn keine Berufsgruppe kann alle diese Aspekte in der Planung vereinen und denken. Die Diskussion im Planungsgremium und in der Jury sollen auch von Anfang an mit verschiedenen Fachpersonen geführt werden.

Insbesondere Fachpersonen aus der Sozial(planung) dürfen nicht vergessen werden. In diesem Zusammenhang sieht Barbara Emmenegger zwei Herausforderungen: die Betonung der Wichtigkeit von sozialer Nachhaltigkeit, obwohl diese in Projekten nur schwer messbar ist. Je länger, je mehr finden auch soziale Aspekte ihre Wichtigkeit in der Ausarbeitungsphase, allerdings werden diese dann in der Umsetzungs- und Bauphase nicht mehr mitgedacht (Flaschenhals). Prozessuale Abläufe müssen also so gedacht werden, dass soziale Aspekte während des ganzen Prozesses mitgedacht und umgesetzt werden. Konkret geht es darum, in der Siedlungsgestaltung intermediäre Strukturen aufzubauen, Räume für Interaktionen und soziales Zusammenkommen einzuplanen. Dabei geht es auch um die Bereitschaft, Verantwortung abzugeben an die Bewohnenden. Auch hier geht es um Ganzheitlichkeit: alle Betroffenen sollen einbezogen werden. So lohnt es sich beispielsweise, Verwaltung und Hauswartung in Prozesse einzubeziehen (wie in der Siedlung Rietmen).

Barbara Emmenegger, Soziologin, Soziologie & Raum Zürich

Dario Spini: CauseCommune – Réalisations et réflexions autour d’une action-recherche participative

Dario Spini ist Sozialpsychologe und Professor an der Universität Lausanne. Im Auftrag der Gemeinde Chavannes-Près-Renens haben Dario Spini und sein Team partizipative Verfahren durchgeführt, welche den sozialen Zusammenhalt in der Gemeinde fördern. Diese Erkenntnisse dienen auch als Forschungsdaten. Das Projekt trägt den Namen CauseCommune (ein Wortspiel übrigens, welches einen doppelten Sinn hat: Sache der Gemeinde, gemeinsame Sache). Ziel des Projekts ist es, partizipative Prozesse mit und für die Bevölkerung durchzuführen. Die Bevölkerung von Chavannes-Près-Renens hat sich innerhalb von 15 Jahren verdoppelt. Zusätzlich steht Chavannes-près-Renens vor den Herausforderungen, vor welchen die städtischen Gemeinden stehen: Innenentwicklung und -verdichtung, Klimawandel und Anpassung an den Klimawandel, die Gesundheit der Bevölkerung (santé publique) und der soziale Zusammenhalt. Durch das starke Bevölkerungswachstum steht diese im Zentrum des Mandats von CauseCommune in Chavannes. CauseCommune führt mittlerweile auch partizipative Prozesse in anderen Gemeinden durch.

Die partizipativen Prozesse werden in drei Phasen durchgeführt: eine erste Phase des Zuhörens durch welche Probleme identifiziert werden. Anschliessend werden Projekte erarbeitet und in einer letzten Phase werden diese umgesetzt. Im Laufe des Projekts ist zwischen den Phasen zwei und drei noch eine weitere Phase, die der Verhandlung zwischen der Bevölkerung und ihren Anliegen mit der Gemeinde eingeführt worden. Diese Phase trägt zum gegenseitigen Verständnis der Parteien bei und ist unumgänglich für die Umsetzung der Projekte.